2月25日，中国电子技术标准化研究院旗下公众号“身份识别标准化”发布了GB/T 44261.1-2024《信息技术 生物特征识别技术在视频监控系统中的应用 第1部分：系统设计和规范》国家标准解读，该标准于2024年7月24日正式发布，2025年2月1日开始实施。该标准由全国信息技术标准化技术委员会归口，由球友会股份有限公司牵头起草，共有47家单位参与制定。
标准立项背景和必要性
随着生物特征识别技术的快速发展，将其与视频监控系统相结合，能够实现对人员身份的自动认证，显著提升管理效率和安全水平，具有巨大的社会效益和经济效益。国务院发布的《新一代人工智能发展规划》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件明确指出，加快培育新一代信息技术、推动产业融合是实现高质量发展的重要举措。未来，随着多重生物识别技术的融合与多元化应用，将进一步推动我国生物识别技术相关产品与解决方案的普及，积极拉动市场需求增长，并形成跨生物技术、安防、信息技术等领域的新兴产业。
然而，传统的视频监控系统在应用生物特征识别技术时，往往因环境复杂性、摄像头安装角度等因素的影响，难以实现最佳的身份识别效果。此外，在新部署的生物特征识别视频监控系统中，软硬件配置的选择、多摄像机协同操作以及安装部署等环节缺乏科学的方法论指导，导致系统识别效果参差不齐，限制了技术的广泛应用和效能发挥。
为解决上述问题，该标准从硬件和软件规范、多摄像机协同操作、系统接口设计、整体架构设计等方面，全面规范和指导生物特征识别技术在视频监控系统中的应用，并提供相关设计和使用的最佳实践。该标准的发布与实施，将有效提升生物特征识别技术在视频监控系统中的识别准确性和稳定性，推动行业规范化发展，为公共安全、社会治理等领域提供强有力的技术支撑。
标准内容
（一） 章节目录
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 生物特征识别系统与视频监控系统中使用术语的对比
5 架构
6 用例
6.1 概述
6.2 事后用例
6.3 实时用例
6.4 注册用例
7 硬件和软件规范
7.1 概述
7.2 物理环境
7.3 照明环境
7.4 引导正面视图
7.5 摄像机和支撑基础设施
7.6 生物特征识别软件
7.7 计算要求
7.8 参考图像数据库规范
8 多台摄像机操作
9 相关软件的接口
10 操作员协助指南
11 系统设计考虑事项
11.1 概述
11.2 建立业务需求
11.3 现场调查
11.4 观察名单的大小和内容
11.5 性能要求
11.6 图像数据和元数据考虑事项
附录A（资料性） 其他相关（但非生物特征识别）视频分析技术和应用
附录B（资料性） 社会考虑和治理过程
附录C（资料性） 案例研究：具有AFR功能的VSS在边境旅客分流中的应用
附录D（资料性） 视频采集测量
（二） 主要内容
该标准提供了生物特征识别技术（主要是AFR）在视频监控系统中多种场景的应用指导，包括针对观察名单的实时操作和视频数据的事后分析，以及从摄像头的选择和布置指南到系统规范、测试和维护等，为新部署的应用生物特征识别技术的视频监控系统提供科学的方法论使其识别效果最佳。
标准发布实施的意义
该标准的制定对生物特征识别技术在视频监控中的应用进行了全面规范，提出了科学的设计方法和最佳实践方案，不仅满足了社会对高效、精准身份识别技术的迫切需求，还顺应了建设“全国统一大市场”的战略要求。通过统一技术规范和标准，该标准的实施将有效促进视频监控与生物特征识别产业的健康快速发展，推动行业规范化、标准化建设，为相关企业提供明确的技术指引，提升整体产业竞争力。
同时，该标准的实施将进一步推动生物识别技术与视频监控行业的深度融合，加速技术创新与应用落地，助力我国在新一代信息技术领域实现新的突破。通过构建智能化、数字化的社会治理体系，该标准将为公共安全、城市管理、交通治理等领域提供强有力的技术支撑，为社会治理现代化和数字经济高质量发展奠定坚实基础。
